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利用采购环境 降低采购成本
项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响,采购环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境,包括国家宏观经济政策的变化,财政金融政策的调整,市场利率及汇率的波动,通货膨胀及其趋势,战争、罢工等政局动荡,市场季节性的变化等各种因素。而微观环境则是指项目组织的内部条件,包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,项目资金状况,场地、道路、码头等收料条件。
在符合微观环境原则的前提下,有效利用宏观采购环境的,科学组织物资供应,有效降低采购成本。具体做法如下:
1、在买方市场,利用供应商(多为生产商)之间激烈竞争,组织供应
这种供应方式的特点是货源充足、稳定,价格理想,货款可延后支付,服务良好,相当比例的物资可直达施工现场。2000年之后的孟加拉国水泥市场就是买方市场,弹丸小国有日本太平洋、韩国现代、香港七环、墨西哥Cemax、当地的老虎、五马、Shan、Scan等知名品牌和其它品牌的水泥厂,供应属这种情况。
2、利用外汇和汇率压低采购价格
海外项目有一定比例的美元支付,为我们利用外汇和汇率降低采购成本提供了条件。美元作为世界货币较东南亚欠发达国家的货币坚挺,可与供应商签订用当地货币定价、用美元结算的采购合同,以交付物资当天的汇率折算为美元付款。这样随着当地货币的不断贬值,等量的货物将支付较少的美元。而供应商可拿到外汇营业收入的国家退税,这种合作可以持续一段时间,但受国家退税政策的制约。近年来,在缅甸、孟加拉这种供应方式取得较为理想的效果。
3、季节性备料,利用和规避材料货源、价格的市场乖离
市场季节性乖离有以下两方面的情况:一、工程施工受气候影响,处于施工淡季(如:冬季施工淡季和雨季施工淡季),材料价格普遍下降;二、材料生产、运输受气候和气候衍生因素影响,材料价格背离正常水平。
因此,季节性备料亦包括两方面的含义,一、利用施工淡季材料需求减少、价格下降,适当备料(如执行菲迪克合同,有材料预付款条款,则可充分备料),做到淡季不淡,一样可以报出预算,加快资金回收。二、规避因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输,而形成的货源紧缺、价格上涨。如:在雨季,东南亚低地国家的露天砖厂有6个月的停产期;水泥厂亦相应停产。而水运则进入黄金季节,适宜沙石料的备料。
4、利用全球化的国际市场,对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应
目前,我们执行的海外项目多集中在比较小的欠发达国家,资源紧缺是其共同特点。有政府背景的大公司和国际大财团控制着当地主要紧缺物资,如:钢材、沥青、油料等,形成垄断供应,严重影响项目执行和成本控制。利用全球化的国际大市场,依靠祖国丰富的资源和全面开放的政策,了解和掌握国际经贸相关知识和国际市场信息,可以有效对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应。缅甸船厂项目的钢材从中国进口;孟加拉公路项目的沥青从印度进口,锚具和高强钢绞线从中国进口是比较成功的例子。
因此,在项目材料管理中充分利用采购环境,是有效降低材料成本的根本途径。
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